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湖南法治報(bào)訊（通訊員  黃雄）今年以來(lái)，株洲市司法局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省司法廳關(guān)于司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)的決策部署，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，重點(diǎn)開(kāi)展司法所規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，高度重視、高位推動(dòng)、高效落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。

高度重視

收到省廳的實(shí)施方案后，我們高度重視，第一時(shí)間匯報(bào)，第一時(shí)間學(xué)習(xí)，第一時(shí)間謀劃，第一時(shí)間部署。一是局長(zhǎng)牽頭抓。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曹躍良高度重視司法所規(guī)范化建設(shè)工作，主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)，在今年召開(kāi)的市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議上匯報(bào)了相關(guān)工作情況，將司法所規(guī)范化建設(shè)納入了市里的績(jī)效考核和全面依法治市考核，爭(zhēng)取到了更大支持。同時(shí)，曹局長(zhǎng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳工作要求，先后多次主持召開(kāi)局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，以自身行動(dòng)示范帶動(dòng)局分管領(lǐng)導(dǎo)、縣市區(qū)局長(zhǎng)抓司法所工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓的良好工作格局。二是上下聯(lián)動(dòng)抓。市縣兩級(jí)司法局均高度重視司法所規(guī)范化建設(shè)工作，并結(jié)合各自實(shí)際，及時(shí)研究制定出臺(tái)了具體措施。同時(shí)，建立并實(shí)施了市縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)班子成員聯(lián)系司法所制度，市司法局6位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系12個(gè)司法所，每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)城區(qū)的司法所和一個(gè)縣里的司法所，確保9個(gè)縣市區(qū)聯(lián)點(diǎn)全覆蓋。并為每位局領(lǐng)導(dǎo)明確了一個(gè)責(zé)任科室，配備了一名聯(lián)絡(luò)員，確保聯(lián)得緊，見(jiàn)實(shí)效。局長(zhǎng)已兩次到聯(lián)點(diǎn)司法所走訪，并為聯(lián)點(diǎn)的炎陵縣司法局鹿原司法所贈(zèng)送了一臺(tái)7000余元的柜式空調(diào)，切實(shí)解決了人民調(diào)解庭的實(shí)際困難，為司法所提供了舒適、舒心的工作環(huán)境。建立了全市司法所規(guī)范化建設(shè)工作群和聯(lián)系司法所工作聯(lián)絡(luò)群，將市縣鄉(xiāng)三級(jí)相關(guān)人員加入群內(nèi)，確保第一時(shí)間傳達(dá)工作要求，第一時(shí)間解決基層困難。三是部門協(xié)同抓。主動(dòng)加強(qiáng)與市委編辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局等部門的工作對(duì)接與協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取重視與支持。經(jīng)與市委編辦協(xié)調(diào)，今年全市司法所共批準(zhǔn)招錄21名司法助理員，其中有18名是法學(xué)專業(yè)，法學(xué)專業(yè)占比高達(dá)85.7%，全部安排到了司法所，有力地充實(shí)了司法所人員力量，特別是法學(xué)專業(yè)力量；與市發(fā)改委協(xié)調(diào)，成功將33個(gè)司法所納入了十四五計(jì)劃。

高位推動(dòng)

強(qiáng)化工作考核、督導(dǎo)檢查、調(diào)研指導(dǎo)，確保司法所規(guī)范化建設(shè)高位推動(dòng)。一是強(qiáng)化工作考核。第一是納入了市績(jī)效考核。通過(guò)在今年市委全面依法治市委員會(huì)第四次會(huì)議上的匯報(bào)，成功將加快解決司法所業(yè)務(wù)用房、空編空崗等問(wèn)題，推動(dòng)人財(cái)物等保障資源向司法所傾斜納入了2022年度績(jī)效考核內(nèi)容，責(zé)任單位包括市委組織部、市委編辦、市財(cái)政局、各縣市區(qū)等。第二是納入了全市全面依法治市工作考核。將司法所規(guī)范化建設(shè)納入了全面依法治市年度20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，要求60%以上的司法所實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)要求，責(zé)任單位為各縣市區(qū)，完成時(shí)限為11月底前。二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。今年9-10月份，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曹躍良帶領(lǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人一行，專門利用3個(gè)星期時(shí)間帶頭深入株洲市9個(gè)縣市區(qū)的30余個(gè)基層司法所開(kāi)展督促指導(dǎo)、檢查考評(píng)，摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。三是強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)。專門部署開(kāi)展司法所規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研，對(duì)照《全省司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2022-2024年）》《湖南省司法所規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《全國(guó)司法所工作規(guī)范》《湖南省司法廳關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范全省司法所外觀標(biāo)識(shí)和內(nèi)部設(shè)置的通知》等文件精神和工作要求，指導(dǎo)各縣市區(qū)規(guī)范達(dá)標(biāo)。
        高效落實(shí)

全面加強(qiáng)政治建所、固本強(qiáng)所、業(yè)務(wù)立所、人才興所、保障優(yōu)所，確保司法所規(guī)范化建設(shè)高效落實(shí)。一是加強(qiáng)政治建所。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于司法所工作的全過(guò)程各方面，確保新時(shí)代司法所工作正確政治方向。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，要求每名黨員按期參加黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨組織活動(dòng)。司法所工作人員嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)好防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”。二是加強(qiáng)固本強(qiáng)所。下發(fā)《全市司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2022-2024年）》、《關(guān)于開(kāi)展司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系司法所工作的通知》等文件，明確總體思路，細(xì)化工作措施。主動(dòng)爭(zhēng)取了黨委、政府支持，協(xié)調(diào)了編制、人社、財(cái)政等部門，推動(dòng)解決了司法所人員編制、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)立所。充分發(fā)揮司法所職能作用，聚焦服務(wù)黨委政府中心工作要求，著眼服務(wù)基層群眾法律服務(wù)需求，大力開(kāi)展“調(diào)解促穩(wěn)定 喜迎二十大”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)，確保了二十大期間全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是加強(qiáng)人才興所。加強(qiáng)招考力度。協(xié)調(diào)編制部門，用足用好政法專項(xiàng)編，進(jìn)一步優(yōu)化年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，逐步提高法律專業(yè)人員比例，其中已協(xié)調(diào)醴陵市在2023年招考中批復(fù)了10名司法助理員招考計(jì)劃，協(xié)調(diào)炎陵縣在2022年批復(fù)7名司法助理員的基礎(chǔ)上，2023年繼續(xù)批復(fù)了2名，其中大部分要求法律專業(yè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過(guò)分層分級(jí)開(kāi)展司法所崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武、研討交流和集中輪訓(xùn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高司法所隊(duì)伍的履職能力和水平。鼓勵(lì)司法所工作人員參加職業(yè)專業(yè)學(xué)歷教育，參加法律、心理咨詢等職業(yè)資格考試。其中，炎陵縣今年已有2名司法所工作人員取得法律職業(yè)資格證書(shū)，3名通過(guò)客觀題考試，蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)各有1名取得心理咨詢證書(shū)。五是加強(qiáng)保障優(yōu)所。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。及時(shí)、足額保障司法所人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等支出，已成功幫助醴陵市協(xié)調(diào)新增了24萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保每所增加1萬(wàn)元。加強(qiáng)信息化應(yīng)用。推廣應(yīng)用株洲市在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)“株事調(diào)”，充分運(yùn)用好手掌上的解紛專家，提升司法所“網(wǎng)上辦、掌上辦”服務(wù)能力，為司法所工作提供智能化支持。加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)。將《湖南省司法行政基層工作管理系統(tǒng)使用管理辦法》和《湖南省司法行政基層工作管理系統(tǒng)使用工作規(guī)范》納入司法所工作人員崗前培訓(xùn)，確保做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和及時(shí)更新、上報(bào)等工作。

下一步，株洲市司法局將堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省司法廳關(guān)于司法所規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)的工作部署，全面加強(qiáng)司法所政治建設(shè)、全面加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)、全面履行11項(xiàng)職責(zé)和強(qiáng)化保障機(jī)制，重點(diǎn)做好“五個(gè)一”：開(kāi)展一個(gè)“司法所規(guī)范化建設(shè)提升年”活動(dòng)，召開(kāi)一次全市司法所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，舉辦一期全市司法所長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開(kāi)展一輪司法所規(guī)范化建設(shè)督查，表彰一批司法所先進(jìn)典型。不斷探索新做法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)株洲市司法所規(guī)范化建設(shè)。

一審：李林俊

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

作者：黃雄

責(zé)編：伏志勇

來(lái)源：湖南法治報(bào)